武汉以多渠道住房保障提升群众幸福感

“每个季度少交900元对我们这样的家庭来说，真是极大地减轻了租房负担，感谢政府啊！”83岁的方国安，居住在武昌区*的公租房项目东沙花园。方国安介绍，之前他每个季度要交公租房租金3000元，但2020年6月1日实施《武汉市公共租赁住房保障办法》后，租金“打七折”，一个季度只需交2100元。

“十三五”期间，市房管局践行“以人民为*”的发展理念，继续推进保障性住房建设，完善以公共租赁住房保障为主的住房保障模式，加强住房保障后期管理，优化后期管理机制，实现应保尽保，及时调整租金补贴标准，扩大住房保障范围，并圆满完成*、省市下达的棚改目标，获得国务院嘉奖。

定计划、全落实

“十三五”期间，我市制订2018-2020年棚户区改造计划，制发了《关于进一步明确棚户区改造范围和标准的通知》，明确了我市棚户区改造的具体范围和标准以及优先实施改造的项目条件。

改造期间，市房管局积极争取资金支持。全市棚改项目获国开行、农发行授信1390.77亿元，2018-2020年发行棚改专项债734.7亿元。

五年间，我市累计新建各类保障性安居工程25.15万套（户），其中棚户区改造22.31万套（户），惠及62.47万居民，顺利完成了国家和湖北省下达的棚户区改造任务。

2020年5月8日，我市棚户区改造工作因积极主动、成效明显。

转方式、调结构

公租房保障政策不断完善

根据我市实际，武汉确立了以公共租赁住房作为住房保障的主要方式，并采取多方面措施保障公共租赁住房的供给，惠及人群不断扩大，保障方式不断优化，形成了具有武汉特色的住房保障模式。

在新建房源上，我市不仅集中新建产权式保障性住房、租赁式保障性住房，也采取商品住房开发中配建保障性住房；还多渠道筹集保障性住房房源，满足不同的保障需求；

同时，我市采取多项政策措施激活市场，实现由建设为主向建管并重的工作*转变，发挥市场机制的基础和主导作用：

2016年，我市停止下达限价安置房建设计划；

2017年，全面推行公共租赁住房保障货币化，实施大学毕业生优惠购房租房保障政策；

2020年，出台《武汉市公共租赁住房保障办法》，颁行了《武汉市加大*城区公共租赁住房筹集力度实施方案》。

五年来，市房管局建立健全从考核“开工率、竣工率”，转变为考核保障房“入住率”和保障对象“满意度”等保障效果为主的工作推进机制；并严格实行保障资格区、街、社区三级审核，街、区两级公示和项目信息、保障资格、摇号、选房结果“四公开”制度；进一步完善退出制度设计，加强住房保障退出管理；推行政府购买公租房运营管理服务，制定和实施《武汉市公共租赁住房运营管理规范》。

经过多项长效举措的实施，我市的住房保障对象从城镇中低收入住房困难家庭，扩大到无房新就业职工和新毕业大学生；2018年，稳定就业的外来务工人员也被纳入政府类公共租赁住房保障范围。

不仅扩大了公租房保障范围，还提升了住房保障水平。我市将租赁补贴标准调整到每人每月25元/平方米，在中部省会城市中处于*水平；还将公租房轮候期间发放租赁补贴范围，由*生活保障标准扩大至低收入家庭。

“十三五”期间，累计发放公共租赁住房补贴达到1.62亿元；全市累计开工建设各类保障性住房96.3万套，保障覆盖人口已达270万人，覆盖率达到24%以上。

出实招、引人才

推进大学生安居工程

“十三五”期间，我市先后出台了以保障来汉留汉大学毕业生住有所居为目标的政策法规，构建起了完整的大学毕业生安居房制度，建立了从住房建设、房源供给、分配、交易价格、补贴、流通等多个环节的大学毕业生安居房体系。

2017年10月，市委市政府出台《关于加强大学毕业生安居保障的实施意见(试行)》，建设和筹集大学毕业生保障性住房，让大学毕业生以低于市场价20%买房，以低于市场价20%租房，形成留汉大学毕业生“租购并举”的安居路线图。

在市房管局积极推动下，我市五年内先后建设了黄陂长江青年城、临空港青年城、东湖开发区梅花坞、蔡甸区绿地美湖等安居房项目，通过配建、购租等方式积极筹集租赁房。

“十三五”以来，全市累计建成大学毕业生安居房2983套、面积19.5万平方米，按低于市场价20%的优惠价格销售了1921套、12.52万平方米；累计筹集大学毕业生租赁房3.25万套，建筑面积148.5万平方米。