湖北建筑业企业审批全程“零跑动” 承诺即批一网通办

建筑业企业审批服务正像“网购”一样越来越方便。6月19日获悉，由省住建厅审批的资质升级、资质延续业务全面实行告知承诺制，并以电子证书取代纸质证书，企业“足不出户”即可办理相关业务。

近日，我省发布《弘扬“店小二”精神“十必须十不准”》，提出所有政务服务事项必须实行清单管理、“一网通办”，推广“一事联办”，按法定和承诺时限做到审批服务“零超时”。省住建厅积极落实相关要求，不断优化服务措施，推进行政审批服务“零跑动”。

告知承诺制，即企业提供人员、设备、既往业绩、净资产等信息清单，并承诺真实有效，省住建厅依此审批，不再要求企业提交证明材料。仅此项改革，建筑业企业资质升级审批从14个工作日减至7个工作日之内，资质延续审批从20个工作日减至5个工作日之内。

服务更高效，不忘事后监管。资质升级核准后，公告发布3个月内，省、市住建部门将组织人员实地核查企业的承诺事项，并向社会公示核查意见，发现企业造假，将依法撤销其资质且3年内不得再次申请，并列入建筑市场“黑名单”。4月1日实行资质升级告知承诺制以来，已有11家企业申报18项业绩，首批实地核查将于6月28日启动。

6月1日起，省住建厅审批的房地产开发企业、建筑业企业、工程监理企业、安全生产许可证等10类企业资质实行电子证书。此前这些纸质资质证书均需要住建部门盖章，实行电子证书后，企业可以随时随地下载证书，用于宣传、展示或者竞标等经营活动。

企业承诺即批，系统自动比对核准，自动生成电子资质证书，建筑业企业审批已实现网上办理“一条龙”。省住建厅相关负责人表示，这是建筑业企业资质审批的重大改革，将真正为企业提供便利，激发市场主体活力。

近日省政府决定再取消、调整行政许可等事项30项，其中住建领域取消的项目有1项，为工程造价咨询企业分支机构备案；下放和委托的项目有4项，包括勘察企业资质核准（丙级）、设计企业资质核准（丙级）、工程监理企业资质核准（丙级及事务所）、房地产开发企业资质核定（三级），均委托至市（州）、直管市、神农架林区住建部门。省住建厅称，正在研究出台减材料的相关政策，以进一步减轻企业负担。

3天办结！那个要跑5个月的“马拉松”消失了

湖北日报讯（记者张倩倩、通讯员杨武）“提交资料后3天就办结了，快捷、便民！”6月16日，中建三局三公司执行经理张黔收到办结通知，立即到省住建厅网站下载了电子证书。

这是我省*通过告知承诺制成功办理资质延续审批的企业。2015年3月，住建部发文要求建筑业企业换发新版资质证书。5个月后，中建三局三公司兜兜转转走完全部流程，在我省*个拿到新证书。

“当时我们花了1-2个月收集、打印资料，包括注册建造师的身份证、证书、职称、简历、营业执照、财务报表等。”回想当时的申报流程，张黔仍对一打打厚重的彩打装订本记忆犹新。正式进入流程后，因为上传资料的大小、格式不对等原因，她还一次次被要求“返工”。

今年8月2日，中建三局三公司的企业资质即将到期，为了不影响经营活动，必须提前办理延续手续。张黔又有点慌，早早地联系了省住建厅审批办。

据了解，2015年我省有8000多家建筑业企业换证，都将在今年下半年陆续到期。如何提高办理效率，让企业早受益，正是省住建厅近期的关注重点。

6月1日起，我省提出建筑业企业资质延续审批实行告知承诺制，企业可于6月30日起登录“湖北省住房和城乡建设厅行政审批信息平台”提出申请，中建三局三公司受邀成为该平台的*试用企业。

“以前需要提交的附件全部取消了，现在只需要网上填报企业法人、设备、注册建造师数量、净资产等信息。”填报完信息，交给法人代表签字，累计耗时未超过45*。

企业的*注册建造师数量是否准确，平台可连接住建部数据库自动比对；净资产信息则由企业诚信填报，后期开展动态核查。“一套流程走完，一家企业资质延续办理不会超过5个工作日。”省住建厅相关负责人表示。

记者手记

收放自如 进退裕如

改革动力，源自对痛点的敏锐把握，也源自对责任的主动担当。

告知承诺，是用诚信激活发展加速度；一网通办，是高效政务服务的金字招牌。

一方面，进一步破除“信息壁垒”，打通数据通道，让数据多跑路、企业少跑腿；另一方面，强化监管，用政府的“辛苦指数”换取企业的“发展指数”。

此次资质审批改革，是为“通办”进行全流程革命性再造。“店小二”放下身段，才能服务好企业和群众，才能充分激发市场主体活力，实现高质量发展。